改革，就是让那些人口多土地少的村，改变大家以前那种不科学的生产方式，由粮食作物变成经济作物，在土地没有增加的情况下，增加他们的收入提高他们的生活水平。我看到了东部新区常住人口约为九十七点六万人，临时暂住人口约为三十八点九万人，像是城关镇三十七万人全部都是城镇居民，当然要排除在农业改革以外，暂住人口也不算在内，这样就剩下了大约六十万人，然后我们再来看，属于人口密集而且土地占有率低的乡镇，就在和平镇、良河镇、宝塔镇这三个镇，人口约为二十六万左右，我们农业改革工作主要的服务对象就是这部分群众。这三个镇平均起来每个人还不到两亩地，生活水平一直都是列于低收入人群，在这样的情况下我的要求是今年完成对于人口最少的和平镇五万人口的农业改革工作，另外对于良河镇和宝塔镇采取试点的方式进行示范和引导，按照土地的分类情况进行投资，每亩地投入将不会低于八百元，畜牧养殖和林木果园等类型另外计算投入，当然我做出的一期计划投资是按照一个亿来计算的，足够今年改革工作投入的需要，这些将作为无息贷款进行发放，五年内返还财政。”

　　所有的人都在听着高建彬的发言，说出这些数字来他们都有些傻眼，高建彬看起来是已经对于东部新区的情况摸得很透了，说出来胸有成竹丝毫没有拖泥带水，作为区委领导们这些数字他们也不是说不清楚，但是从来没有这样去分析过，工作上是胡眉毛一把抓，将近一百万人口的投入那当然是吓死人的数字了。高建彬接着说道：“第二个主题是经济建设方面，这个问题说起来就有些笼统了，是一个长远的规划，大家都知道开发区准备建设新区，已经征用了良河镇靠近开发区几个村的土地，我看了一下资料是征用了大小十一个村，其中全部征用的是九个村，征地面积约为四点五万亩左右，开发区为此将付给这些群众高达两亿元的高额补偿，首先要做的就是把所有的钱一分不少的付给群众，这个是要马上去做的，然后我们再来对他们日后的生活和收入来源做一个规划，其中的前提就是我们能不能为开发区新区准备好足够的分量的投资商。这是两个途径，一个就是本身开发区的企业进行扩大生产，增加市场竞争力。再一个就是外来的客商，被开发区的投资环境所吸引，到这里来进行投资。”

　　听到高建彬把话题抛了出来，大家都显得非常的安静，一时之间也没有人出来回答，开发区征地的事情最初可是由区委区政府牵头办的事情，目的就是效仿石桥镇的新经济园区，当时石桥镇举办的新经济园区入驻活动真是红红火火，把别的地区政府的眼睛都看绿了，区委区政府认为一个石桥镇的资源怎么可能比得上堂堂的省级海州开发区呢，既然一个乡镇的经济园区都能吸引那么多的客户，投资高达三十多个亿，那么海州开发区新区一旦建设起来，怎么也要增加百分之五十吧海州开发区可是全省最著名的百亿开发区之一，是市委市政府的心头肉，东部新区又是寄托着市委的希望，资金政策全力倾斜，做出点业绩来可以说没有什么难度的。但是事态的发展让所有的人傻了眼，搞到现在成了一个鸡肋，食之无味弃之可惜，直接导zhì了区委书记的下课。

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