是稳定，在我们没有拿下洛阳之前，保持朝堂的稳定非常重要。打洛阳需要动用朝廷所有的力量，而且目前我们正在做打洛阳的准备，粮食、军械、兵力、民夫的筹措和征调都需要一个稳定和齐心协力的朝堂。因此，有些事我们必须非常慎重，千万不要激化矛盾。如果明年攻打洛阳功败垂成，未来三到五年内，我们很难卷土重来了。”鲜于辅叹道，

　　“此刻，北疆人进入内朝，外朝的反应会不会非常激烈？”

　　“现在关键是增兵。没有足够的兵力，我们无法攻克洛阳。”张燕说道，

　　“但目前殿下的处境很艰难，她要想稳定朝堂，只能在我们和各方势力之间求平衡。不过朝堂上的权势平衡无助于解决问题，必须寻找一个突破口，以便朝廷能迅速增兵。殿下的意思是从巩固内朝权柄开始，也就是说，尚书台也罢，外朝也罢，都有可能失去决策权。”

　　“大将军手上还有兵事决策权，殿下这个办法对我们的影响似乎并不大。”玉石说道。

　　“兵事决策权受制太多。没有财赋权，大将军就无法调动钱粮，没有节度地方权，大将军就无法征调民夫。外朝如果在大战关键时刻刁难我们一下，这仗就无法打了。”张燕摇头道，

　　“如果仲渊（李玮）做丞相，子泰（田畴）出任尚书令，彦才（傅干）做中书监，我们就能完全控制朝政，但长公主不会同意，外朝大臣更不会同意。北疆人完全控制权柄，权柄等于失去制约，这对中兴大业威胁太大，所以长公主才想了个巩固内朝权柄的办法。看样子她要效仿当年的孝武皇帝和光武皇帝，把权柄完全集于一身了。”

　　“什么意思？”颜良浓眉紧皱，冷声问道，

　　“殿下要卸磨杀驴吗？”颜杰阵亡的消息传来后，颜良情绪消沉，话也越来越少了。

　　“你不要这么理解。”田畴解释道，

　　“从目前形势来看，集权于一身确是稳定朝堂保持中兴策略持续不变的唯一办法。当年孝武皇帝能成就一番伟业，光武皇帝能中兴大汉，都是得益于集权。号令所指，天下莫不遵从，这样才能做好事情。象现在这样，为了增兵平定天下，朝堂上竟然吵成一片，那还能干什么？为了定都长安，长公主竟然被铺天盖地的反对大潮淹没了，皇权的威仪在哪？”

　　“殿下集权，尚书台和外朝的决策权肯定要被收回去。我们主动放权了，外朝没有办法，也只有放权。尚书台的权力被削弱了，大将军的权势受到了限制，外朝也就没有可以攻击北疆人的借口了。这时朝堂上出现了‘鹬蚌相争，渔翁得利’的情况，外朝利益受损，相权不但没有增大反而减小了。”

　　“外朝为什么屡屡攻击尚书台？还不是为了争夺相权。此刻皇权在我们的拥护

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