别后，还要划出更多的公廨田供郡县使用。如此两弊相叠，再加上吏治败坏，郡县长和地方豪族肆意侵夺，自然免不了产生大量的失地流民。

　　如今他在康城县招纳流民开荒，给予优厚的待遇，那些阳翟郡流民得到消息。当然争相涌入和阳翟郡毗邻的康城县谋生。

　　周惠摇了摇头，继续问周怀国：“那么豫州流民又是怎么回事？”

　　“豫州流民倒是不多。但是夏侯府君让小人转告家主，如今尔朱仲远正向豫州侵袭，南朝或许也会趁火打劫。豫州面临着东南两方的威胁。一旦形势发生变故，必然会有豫州流民向西北方向逃难。到时候，不仅是颍水上游的司州阳翟、阳城两郡，甚至连附近汝水中游的广州襄城、定陵、汉广诸郡也会有流民涌入，影响到阳城郡和广州的治安。”周怀国恭敬的回答道。

　　“这倒是不可不防。”周惠皱起了眉头。

　　也怨不得周惠担心。广州辖下的南阳、顺阳、定陵、鲁阳、汝南、汉广、襄城七郡中，以东南角的襄城郡和南端的南阳郡户口最多。其中南阳郡乃是分荆州南阳郡所置，户七千五百，口两万七千，占了全州的四分之一；襄城郡则是割豫州襄城郡的菁华地带所置，男女丁口超过四万，足足占了全州的四成。而一旦豫州动乱，流民蜂拥而来，州中人户最为繁盛的襄城郡便是当其冲。

　　周惠虽然乐意吸纳安置流民，可是他的能力毕竟是有限的。康城县荒田众多，又有家中钱粮作为安置预算，才能够吸纳三四千户流民；可豫州乃是河南仅次于司州的大州，一旦流民泛滥，他这新任的广州刺史如何应付蛮民和流民的双重压力？就凭借手中现有的府户东、西两军吗？

　　看着家主为难的神情，周怀国颇为忐忑。可是，该说的事情还是必须得说：“禀家主，河南郡也有大量民户涌入轘辕关，小人已经无力尽数安置……”

　　“也是流民吗？”周惠闷闷的打断周怀国道。

　　“不是流民，是府户，而且大多是咱们府户东军的家属和宗族，”周怀国连忙澄清，“他们担心尔朱仲远攻进虎牢关，肆虐河南诸县；又见自家的子弟南来广州，家主和王将军、夏侯府君、田统领、谢郎君全部迁到阳城，于是也纷纷跟着迁了过来。”

　　这倒是一件好事。众府户军家属迁到阳城郡来，于加强自己的实力、维系府户军的忠诚极为有利，同时也证明了他和王建、夏侯敬等人在军中的威望，周惠绝对是乐见其成。甚至可以这么说，等到时机成熟，即使这些府户不愿搬迁，他都要想办法让他们南迁的。

　　只可惜，如今他们来得不是时候，刚好和阳翟郡流民、豫州流民撞在了一起，给阳城郡和周惠、夏侯敬两人带来了极大的压力。

　　在这巨大的压力之下，周惠又想到了另外一个非常关键的问题。这一年多时间，他之所以能安置河南郡、阳翟郡的流民，很大程度上都是仗着酴釄酒的利润。可是，如今朝廷形势非常严峻，很可能有倾覆之危。那么，一旦京师失陷于尔朱氏，他还如何销售酴釄酒呢？

　　一时之间，周惠心乱如麻，居然颇有点四面楚歌的感觉。他挥手斥退周怀国，令他下去歇息，自己却陷入了深深的思索之中。

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