一般，把整个邕州带着谅州和门州都盘踞起来。除了右江道那边，实际上整个邕州都是蔗糖务生长的养分，不由面露得色。

　　见众人都不说话，程琳指着图上的蔗糖务问徐平：“这就是邕州蔗糖务”

　　徐平点头称是。

　　程琳感叹道：“先前只是从账面上知道蔗糖务每年为朝廷所奉极多，今日看这图，才知道蔗糖务就是邕州，整个邕州就是蔗糖务。”

　　王随不屑地看了程琳一眼，摇摇头不说话。程琳一向爱出风头，邕州的形势图一拿出来，果然就忍不住得瑟了。小心爬得快闪了腰，别忘了当年给刘太后上武后临朝图的是谁，敢冒头看台谏不骂死你。

　　从图上大家已经看得明白，邕州扼左右江合流处的水道，道路也以这里为中心，其他地方都是沿左江和右江伸展出去。经营那里，单纯再立几个州军是极不合理的，这一次明显是枢密院占住了道理。

　　赵祯看看人群后面的王德用，沉声问他：“枢密，你看邕州当如何”

　　王德用躬身道：“臣是武将，国家大事，还是参酌几位相公的意见。”

　　赵祯脸色一沉：“如今共商国事，何论文臣武将你多年在军中，若单纯以驻军布防，前出攻入交趾，如何合适，自然当听你一言”

　　王德用出身将门世家，父亲王是太宗蕃邸旧臣，因为亲近被提拔起来。但王实在不是个当将领的料，一面是升迁飞快，一面是无尺寸之功，领兵多次战败，大宋朝典型的庸将一员，曾经被真宗皇帝下诏切责。

　　但大宋就是有这种怪事，自太宗皇帝起，会统兵能打仗的武将备受猜忌，平庸无能反获提拔位居高位。王虽然在真宗朝没了从前风光，但也荣宠终身。

　　王德用十七岁随父讨李继迁，屡立战功，崭露头角，其后虽有蹉跎，但升迁之路基本顺畅。而自年轻时讨党项之后便基本未经战事，但在军中威名极盛，就连契丹也知道他的大名，认为是大宋现在的第一名将。契丹人的心思一般人琢磨不透，很是有些非主流的意思，王德用基本没打过仗他们是又敬又畏，八大王赵元俨根本不预国政，在契丹的名声却不亚于皇上，能止小儿夜哭，还曾在京城闹出风波。

　　王德用当年曾经顶撞过刘太后，却反而因此被太后赏识。现在又因为当年敢顶撞刘太后，被赵祯看中，提拔进枢密院。几个月前他以武将不应参与枢密为借口推辞，最终还是被拉进枢密院里来，成为武将在执政里的旗帜。

　　见皇上坚持，王德用知道躲不过，只好拱手道：“依臣之见，照邕州山川地理，还是以枢密院所议为是，邕、钦、廉三州别设一路。”

　　赵祯点头，又问吕夷简：“中书以为如何”

　　吕夷简心思急转，以他的眼光，自然看出先前想的已经行不通，邕州那里设路势在必行，现在想的是怎么安排人选。

　　“先前宰执不熟地理才起争议，如今徐平已经画得明白，还是设路为是。”

　　吕夷简说过，不经意地扫了追随自己的王随、宋绶等人一眼。

　　至于程琳，赵祯根本不问了。开玩笑，现在邕州已经大半是蔗糖务地盘，再以蔗糖务为主两府不就该一边凉快去了。三司毕竟主管财政，让这巨兽把手伸到地方行政来，整个政治结构都会失去平衡。

　　“如此，便以邕、钦、廉三州别设一路，置招讨使，都部署，人选另议。对了，这路以哪州命名为宜”

　　赵祯最后做了决定，说起名字看着徐平，听他的意见。这些人中只有徐平在那里真正呆过，自然能够说到点上。

　　徐平躬身道：“微臣愚见，当以邕州谅州为名，为邕谅路。邕州位于中枢，总管一路。谅州位于山南，南可以临交趾，西可以拒大理，为第二要害所在。”

　　新设的路是军事路，在广南西路转运使路之下，利于军政协调，开拓西南。

　　此时的边境要害地区多设军事路，如高阳关路为军事路，在转运使路河北路之下。西北也有军事路，隶陕西路之下。要开拓西南，也是照此办理。

　　军事路长官为帅臣，或带招讨使，或带经略使，总揽军政。下有都部署，总管一路军事，为武将职事。。8

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