报的活动根本就不被认为是间谍活动，没有丝毫防范。事实是徐平对这些人定的各种规例过于严格，周边蕃部对此根本没有认识，当然这样过于严格的限制保证了这体系的正常运转，使秦州帅府一直牢牢掌控着周边的势力的动向。

　　除了机宜司，王凯属下也有情报收集的机构，多是利用流动商人、江湖郎中、各种僧人、甚至流动艺人的身份，到周边打探消息。两个情报系统并行不悖，互不干扰，也互不知情。收集到的情报互相印证，一是保证准确性，二是尽量保证没有遗漏。

　　乔官人一路到了禹藏花麻的帐里，等不多久，便就被领进帐去。

　　一进帐，便就见客位上坐了一位三十多岁的英武汉子，髠发秃顶，一幅党项人装束。

　　主位上的禹藏花麻道：“乔官人，这一位是西寿监军司的细赏者埋大人，快上前见礼！”

　　能让禹藏花麻如此重视，乔官人知道是党项那里的大人物，忙上前见礼，口称大人。

　　党项的习惯，多称高官为大人。自元昊建立法制，他们的文书中便就如此称呼，也不知道是传承自哪里，可能是蕃羌旧俗。这习惯便就如同汉人称官员为官人，相差不多，都是下对上，不知道确切官职的时候用的称呼。

　　党项的官制主要是学自大宋，一样设中书和枢密院，甚至在都城还设了开封府，一些官场的习惯也一样。比如文官为尊，同样级别的官员相处，文官在上。不过汉蕃官员在一起的时候，宋朝是以汉官为尊，而且是蕃官不论官阶皆处汉官之下。党项则反过来以蕃官为尊，官阶有高低时以官高者为尊，官阶相同时则以蕃、汉、降汉、吐蕃、回鹘排序。

　　有这样的官场习惯，细赏者埋便就显得相当倨傲，对禹藏花麻道：“大王，我们议论的是军国大事，唤几个汉人的私盐贩子来做什么？他们拿得了刀枪吗？”

　　禹藏花麻道：“都统大人莫要小瞧了这些人，他们在秦州附近贩私盐，在宋国可是违法犯禁的事，等闲人做不了。舞刀弄枪，他们都是好手。——不过这次召他们来，不是要他们帮着我们打仗，而是要代我们做些我们自己不好出手做的事。”

　　细赏者埋冷声道：“有什么是我们做不了的？要他们去做！”

　　这次出兵，要借重赏项的兵马，禹藏花麻也不与细赏者埋计较，口中道：“古渭州那里也有盐井，一向出青白盐，也是由这些人代卖的。秦州的三司铺子卖细盐，这些有盐池的部族同样损失不小，此次我们出兵，能联络他们一起举事最好。”

　　乔官人忙道：“大王只知其一，不知其二。三司铺子初卖细盐的时候，有盐池的上丁族和青唐族确实多有怨言，不过很快三司铺子便就答应收他们的盐，安抚下去了。”

　　“把盐卖给

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