因为形势所迫，再加上国内外，对于抗击小鬼子的呼声越来越高，他无奈只能接受了二人的条件，暂停和红军的战争，一致对外，抗击小鬼子越来越过分的侵略！

　　他回去以后，对于红军的态度，并没有太好，毕竟出现现在这种情况，本来就不是他的本意，他多次邀请主任到金陵谈判，1937年初，局势进一步恶化。小鬼子加紧了对华夏的侵略步伐，华夏民族到了最危急的关头，全国各地要求团结一致对外的呼声更加高涨。

　　他迫于压力，只能开始和红军的谈判，其中就包括红军的整编问题，目前西北地区加上陕北地区的红军，兵力达到十万人，尤其是张松溪的红四十军，就有三万多人。

　　红军最开始的诉求是将红军编制为4个军12个师，合为一路军，设正副总司令；军饷与中央军同等待遇，或者每月先接济80万元至100万元；保证红党对红军的领导；如成立国防委员会，红军应派代表参加。

　　他给出的回答是红军编成3个师，每师只能保留1万人，要服从“一切命令”，政训人员得由他派人担任，各级副职也由长生逐级派人充当；红党政权改为“陕甘宁行政区”，属地方行政区，直属所在各省；删掉“民选制度”提法，改“民选推荐”为“地方推荐”。

　　红军对于这个条件完全不能接受，尤其是部队的问题上，最少也要五个师，一个师一万五千人，共计七万五千人。双方一直谈不妥，只能再次进行谈判，谈判中，主任重申了红党对于合作的具体要求：1.陕甘宁边区要成为整个行政区，不能分割。2.红军人数应达七万人以上。3.五个师以上须设总指挥部。4.长生不能派遣副佐及政训人员。5.红军学校必须办完本期。6.红军防地须再增加。

　　双方关于这个问题来回磋商，光是谈判就不下十几次，随着小鬼子入侵华北，南方人迫于压力，只能加快谈判速度。

　　8月22日，他正式发表有关红军改编为八路军及任命xx为正副总指挥的文告。直到9月22日，蓝党中央通讯社才正式播发《合作宣言》

　　改编完成的八路军，和原历史一样，只是多了一个张松溪的三八九旅，张松溪任旅长，政委暂时空缺。

　　八路军下辖四个师一个旅，共计十九个团，其中，张松溪的三八九旅下辖七七七团、七七八团以及一个独立团，本来按照张松溪的实力，应该拿到一个师的编制才对。

　　最终却只拿到了一个旅的编制，这里面的原因，张松溪心知肚明，红四十军本来就是红军中实力最强的部队，张松溪和他的关系还不好，不给你穿小鞋给谁穿！

　　因为种种原因，张松溪的三个团每个团可以下辖三千人，也就是说，红40军的3万人

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