，“这些数据不光军事部门，对经济、工业部门也是非常有用的。可以按照保密等级开放查询，包括体制内的土著干部也可以查询。此类情报可以通过公开半公开的手法获得和传递，和其他情报工作实施手法有所不同。我们也无需投入太多的专业人员，可以采用官督民办的体制。”
江山的所谓官督民办类似广州站扶植起威镖局的模式，沿着交通要道和重要城镇开设各种企业，大部分工作人员可以不从临高派遣而是就地招募，只在其中派遣少数情报人员开展工作就。
“这种企业还可以提供后勤支援、物流和情报人员交通线的作用。一举多得。”江山说，“同时企业自身的运转可以保证不需要投入太多的经费支援。我们只要花开办费，随后就可以让靠企业自身的利润来维持了。”
“这是我在移交过来的原情报资料委员会档案里找到的材料里找到的一份备忘录，”王鼎说，“发件日期是1629年的八月。和你的思路不谋而合。”
“是吗，我怎么没看到？”江山表示很突然。
“昨天又移交了几箱子资料过来，”王鼎解释说，“我们先看看。”
致：情报资料委员会
来自：大图书馆-历史资料研究组，一级史料研究员：于鄂水
主题：于鄂水对情报系统的看法和对K/BW/290322.77号备忘录的评价。
机密！仅此一份，限业务相关人员阅读！
……
情报机构需要情报补充资料，可以参考日本的大陆浪人行动，临高组织积极派遣热血忠心的浪人集团向北方和南方积极渗透，用办学开店经商的方式收集情报。
这个工作是一项非常具体而且庞大的自发工作，需要受过严格教育的土著精英自发的感到在临高现有体制内按部就班无法实现梦想，只有向广阔的大陆率先行动，才能一步登天……
……可以让军方、政治保卫总署和其他有关部门共同参与其中，并且实施关键性的领导和业务指导工作。但是不干涉其具体的业务活动。这是半公开的情报机构，可以配合其他强力部门，也是顾问机构收集庞大实体书和明代世界资料的深入整理……
……
对外情报工作太快进入强力的远程侦察行动，我个人以为是不合适的……特侦队的规模尚不足以支撑起这样广泛的行动，……由情报系统的公开机构负责搜集，这种参谋旅行式野外考察完全可以进行。
……
军事情报局可以建立两个组织……一是内河近海舟艇暗杀小组，在海盗河道漕运的混乱中发扬无声近战武器的优势，让一些敌方头目死于无形，荷兰人鬼船满处跑；沿岸城市有情报人员和浪人组的接应下可以执行轻度斩首威慑敌人；二是采取超远程侦搜训练，目标是实现轻步
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